影/金門議會「一個人武林」 未確認議事錄即散會議員質疑會議效力
金門縣議會第八屆第7次定期會今天進行最後一天議程,延續前一日總預算審議爭議,議場再度陷入混亂。議長洪允典一開場即宣布審議縣府提案,未依慣例先確認前一日議事錄,臨時動議也未進行下,待提案審議完畢後,逕行敲下三槌宣布散會,引發在場議員的譁然與不滿。
議程一開始,洪允典就喊直接審縣府提案,議員周子傑隨即舉手發言指出,依正常議事程序,應先確認前一日議事記錄是否無誤,方能進入當日議程,質疑現場程序明顯瑕疵。議會秘書長王垣坤提醒洪允典,就說「先把縣府提案審完再說」,沒想到審完縣府提案與議員提案後,洪允典火速敲槌,宣布本次定期會會議結束,並立即起身離開會場,未再回應現場議員質疑。
此舉引發多數議員不滿。議員蔡水游當場嘲諷「主席最大」,直言議會早已陷入混亂,並批評預算刪減「變成議長一個人決定」,宛如「一個人議會」與議員們都無關。
議員唐麗輝、董森堡、許玉昭、洪成發、吳佩雯等人則在場討論指出,議事錄未經確認,相關決議是否生效存疑,應儘速向主管機關內政部釐清。唐麗輝表示,應進一步檢視議事流程,確認本次會議是否符合規範,「完全沒照程序走,這樣的會議到底算不算數?」
周子傑事後受訪時表示,昨日會議已出現重大爭議,包括金酒廈門公司預算僅一位議員提出「全數刪除」時,在未有議員附議下,議長就敲槌通過,已違反基本議事規則,如今又未確認議事紀錄即進入審議,程序問題層層疊加。周子傑也強調,從未確認議事錄到未依程序處理動議,均屬嚴重瑕疵,質疑整體會議合法性。
對於議會爭議延燒,副縣長李文良表示,縣府尊重議會決議,但也坦言程序上確有瑕疵,期盼未來能更嚴謹處理,讓預算有機會再充分討論。他指出,縣府將再收到議事記錄後,依程序提出覆議,若結果仍未改變,後續將報請內政部調解;至於金酒廈門公司基本人事與必要支出,仍會依法維持正常運作。
地方民眾對議會連日爭議也多所批評。有民眾直言「預算關係地方發展,卻變成這樣的混亂場面,讓人看不下去。」也有民眾認為「如果都可以不照規則來,那以後任何決議還有公信力嗎?讓人很失望。」也有人批評,「議會應該是監督政府的地方,不是自己先亂成一團,這樣只會讓民眾更不信任政治。」