農地工廠納管大限319將屆 台南還有上千家未申請

為解決農地工廠問題，工廠管理輔導法開放讓低汙染未登記工廠在2年內申請納管、合法化，距離2022年3月19日的最後時限，約剩1個月，台南市列管工廠有2286家，已申請納管1136家，有一半尚未申請，市議員楊中成今天召開記會表示為「承租戶」工廠業者請命。

楊中成表示，中小企業是扮演台灣經濟起飛的重要角色，近來陸續接獲業者陳情，指經發局年前發函警告提醒盡速申請「收到如逾期未申請者將會陸續派如聯合稽查，針對環保、消防、建管、土管、農業及相關機關等依法停工、罰鍰、斷水、斷電及拆除等。」

引起尚未申請納管工廠業者的恐慌。不少業主為承租戶且規模多在50坪至100坪以下，有陳情人將農地分租給5個業主，有人想納管有人不想納管，但根據相關規定承租業者才可以申請，出租地主本身是不能提出申請納管，引起紊亂及擔憂。

楊中成也認為工廠管理輔導辦法28 條之9規定：取得特定工廠登記者，除非為繼承者外，不得有下列事項：包含不得變更特定工廠隸屬事業體、不得變更負責人、不得變更合夥人、不得增加廠地、 廠房及建築物面積、不得增加或變更為非屬低汙染之產業類別及主要 產品、不得將工廠土地及建築物全部或一部轉供他人設廠以及未履行直轄市、縣(市)主管機關核定工廠改善計畫附加之負擔等7項。

楊認為規定繁瑣與不合時宜的限制，「一家工廠20年都無法擴廠、負責人除非是繼承不能變更，股東不會換人？」承租業者與出租的地主憂心無法申請納管，在用地無法合法化及無法另覓土地遷廠情況下，未取特定工廠登記，嚴重影響生計。

經發局主祕王俊博表示，2020年迄今已召開19場說明會，並成立專業輔導團與諮詢專業，也會在2月底前再召開記明會，邀請尚未申請納管的業主和地主出席，同時也會請輔導團主動協助；依據2020年3月20日實施新修訂工廠管理輔導法第28條之5規定，既有低污染未登記工廠應於2年內取得申請納管，並於3年內提出工 廠改善計畫，完成改善後可取得特定工廠登記。

經發局統計台南市列管工廠有2286家已申請納管1136家，其中1136家未納管已請各地公所再度調查及協助， 有許多是承租戶，還有的是在規模150坪（45坪以下）及機械設備100馬力以下就「非屬納管的工廠」，不必提出申請；經濟部長王美花日前到高雄召集各縣市開會，目前並沒有因為「選舉年」而有延緩的意向，呼籲業者速提出申請納管再慢慢補件，農地工廠取得一般工廠登記證後就可以買賣。

楊中成要求市府針對尚未提出或完成未登記工程申請納管相關程序者，要求市府能在盡可能協助下簡化申請程序並輔導承租業者申請，加快腳步完成相關作 業，輔導業者使其合法化經營，以健全未登記工廠的管理；希望在落 實環境保護及維持產業發展下，能達成拚經濟、顧環保、守農地目標。