世界教師日 全教總提3訴求:廢校事會議、行政專職化、核實補償工時
今天是世界教師日,也是聯合國教科文組織(UNESCO)與國際勞工組織(ILO)於1966年共同通過《教師地位建議書》60周年。全國教師工會總聯合會今天召開記者會,提出3項訴求,包括廢校事會議、行政專職化及核實補償工時,呼籲政府以具體政策改善教師工作環境。
全教總理事長葉青芪指出,台灣教育面臨濫訴干擾、薪資停滯、行政工作超載等問題,造成師資持續流失;依據UNESCO的資料,2015至2022年間,全球小學教師的離職率從約4.6%上升至9%,此結果隔空呼應著台灣的現況。國際教育組織(EI)也關注各國共同面臨的缺師問題,將今年主題定為「與教師同行:捍衛專業、提升地位與型塑未來的60年」。
全教總藉由國際教育組織共同響應此次倡議行動,提出3項核心訴求,要求政府用具體政策回應。第一,「杜絕濫訴、廢除校事會議」,新北市教師會理事長蔡淑遠表示,現在教師都會擔心做得越多,出錯風險就越高,因害怕遭申訴,進而放棄原本應有的專業判斷;她認為,捍衛教師專業,不是要求教師不要被監督,而是不能讓教師因為害怕遭到濫訴,最後選擇什麼都不做。
針對教育部預計在雙十連假前提出校事會議精進方案,蔡淑遠建議,輕微衝突應先溝通、輔導,不宜直接進入調查;建立濫訴責任機制,避免申訴權遭不當、反覆使用;保障教師清白,對最終認定無違失的教師提供相應的補助與支持。
第二,「專職行政支援與合理工時保障」,全教總副秘書長徐欣怡說,近年許多教師反映,當初接受的是教師專業訓練,並非行政人員訓練,但很多人仍須花費大量時間處理行政事務,尤其學務組長負責各項通報及校事會議程序,卻未必具備法律專業,若處理不當,可能面臨罰款或懲處。因此呼籲推動行政專職化,讓教師能專注於教學專業。
此外,徐欣怡說,隨著社會對教師的期待增加,也應保障教師合理工時,不能將照顧學生的責任全部落在教師身上。教師同樣有家庭、親人與子女,需要適當休息與生活時間,才能維持工作效率及教育品質。
第三,「勞動有價,核實補償額外工時」,全教總文宣部主任盧舒盈表示,《教師地位建議書》第115條、第118條提到,教師薪資應反映教育專業及所承擔的責任、教師若超出正常授課工時,應依核定標準支付額外報酬。台灣教育現況的困境,部分原因在於教師工作報酬未能如其所述「反映專業價值」,責任反而不斷增加。
盧舒盈說,教師工作超出正常授課工時,政府卻未核實編列預算,教師往往只能換取補休,若補休時間遇到授課,甚至還要自行負擔代課費;呼籲政府應核實編列預算,補償教師額外工時,落實教師勞動價值。
台北市前教育局長曾燦金表示,台灣近年不僅在職教師離職率提高,願意投入教職的人數也逐漸下降;當前教育體系呈現緊張狀態,教育主管機關應重視教師待遇與福利,提供有尊嚴、平等的教育環境,讓教師能夠從從容容地教學。他也建議,校事會議相關配套尚未完備,應先「關機」一年以上。