戴永華 / 報導
2026/ 02/ 03 16:21

影/陳金德談公地放領「遲來的正義」哽咽:農民該得 無需感謝政府

行政院重啟公地放領,首批宜蘭「大南澳台拓地」農民等待數十年,終於領到土地所有權狀。政委陳金德今天受訪時談到,爭取公地放領過程之艱辛、農民遭苦楚,一度哽咽,眼眶泛紅,緩緩道出「遲來的正義」,人民不需要感謝政府,這本來就是政府保障人民財產而必須做的事。

 

政府早年開放公地放領,但在20幾年前中止,宜蘭大南澳地區有數百筆土地是民國93年內政部已審查完畢同意放領,只是後來中斷沒有繼續辦理,此次重啟審查通過64公頃、326筆符合資格,涉及360幾位農民,目前已有78筆土地承租人繳清地價,今天起可隨時領到土地所有權狀。

 

陳金德擔任立委時就有注意到這個問題,後來當了代理縣長及政委,想不到推動過程仍困難重重。他今天到羅東地政事務所見證農民領取土地權狀的歷史一刻,心中百感交集,明明該是農民的,為何一路走來如此艱辛?個性堅毅的他受訪時一度哽咽,講不出話來。

 

「推動改革比革命更困難」,陳金德說,這個土地運動到現在數十年,一直沒有成功,過程很艱辛,起因是112年12月憲法法庭第20號判決。此案當事人土地是祖先的,國民政府來台時辦理總登記,他沒登記到,土地就被登記國有,當事人提出訴訟,但訴訟法院判決認定超過15年民法請求權期限,沒有辦法請求,當事人不服再上訴,後來釋憲。

 

憲法法庭20號判決認為,憲法第15條中華民國國民財產應該受保障的財產權部分,它是指中華民國國民,國家是為人民而存在、國家是為公義而存在,政府不是憲法第15條所保障的主體,所以不應該主張有這塊土地,此舉侵害人民財產權。

 

陳金德提到此案例時哽咽,停頓後接著說,我們努力將近一年半把這件事辦完,這是個「遲來的正義」,人民不需要感謝政府,完全不需要感謝政府,這本來就是政府應該保障人民財產,而必須做的事情。

 

他被問到情緒激動,有何特別原因?陳金德說,就是很困難,真是很困難,以前他當立委時追這件事情就相當困難,當代理縣長時也推不動,如今以為當了政委而且督導內政部業務,應該可以很順利,但是沒想到那麼困難,困難的地方在於各有個的看法。

 

建華冰店老闆林來福領到第一張土地所有權狀,他開心說,他們從前縣長陳定南一直抗議到現在,已經三代人了,這次如果再拿不到,就真的沒信心放棄了,如今能領到土地權狀,很激動、很高興,更要感謝陳金德政委,真的很努力認真處理。

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