影╱質疑協和四接環評程序違法 環團硬闖內部會議高喊散會

台電擬在基隆協和電廠附近蓋第四天然氣接收站（四接），新版本位址接近基隆港嘴，引發船隻安全疑慮，今下午2時起召開第5次環評初審。進行審查前，立委認為有疑慮應取消審查，否則恐違法，學者要求先內部討論決議是否繼續審查程序，但在內部審議要做繼續審議的決議時，環團卻衝進會議高喊程序違法、立即散會。

時代力量立委陳椒華於會前提出程序發言，認為台電提出的3.0版其面積、範圍、開發內容等均已改變，沒有經範疇界定，環委審查標的無法完整，無法正確評定，建議退回本案，台電應重提新案再經環評法成人進行相關審查；另3.0版位子將造成自然海岸的破壞，明顯違反海岸管理法，3.0若無法詳細評定，今天就進行審查，恐有牴觸法規疑慮，「若仍進行審查就是違法」，沒有明確界定，相信台電也無法提出生態補償措施。

陽明交通大學公衛系教授余國賓認為，應先進行內部討論，讓環委先釐清是否有無疑慮，再來決定是否繼續審查，「畢竟不是每個人都願意公開表達意見」；環評主席則認為沒有疑慮，決定繼續審查程序。

針對陳椒華質疑3.0版東移方案無經範疇界定，繼續審查恐違法，環保署綜計處表示，台電第一次提送的計畫案，就已包含東移方案的海域，因此不管有無東移都在審查界定及範疇內，也都必須做相關調查；此外，東移方案是在專案小組會議中，根據環委、政府機關、專家學者、民眾等意見所做的調整，因此沒有疑慮。

有環委表示，本案先前有召開範疇界定會議，其他環委也有提出生態保育相關問題，陳椒華質疑3.0版無經過範疇界定，若繼續審查恐違法，但綜計處已說有範疇界定，並遵循環評法第37條進行補充調查，因此不用再做範疇界定，今天審查會議也應進行。

但也有環委持保留態度，認為台電第一次提送的計畫案有界定調查項目，恐因東移而有所差異，另原本方案是在西邊，台電最後提送的方案變到東邊，不管什麼原因，環委當初的意見是要求評估縮小甚至不要填海造陸，並沒有叫台電移到東邊，「我可能不會埋單」，開發單位可以維持在原地進行改善。

基隆市副市長邱佩琳表示，最大困擾是從頭到尾都沒接到台電東移文件，基隆全力配合台電讓大家有好處，但台電做任何動作難道不需要通知主管機關？同意陳椒華的質疑，3.0版本對基隆市府來說是全新的案件，「看不到台電對基隆市政府的尊重」，做任何變動應知會主管機關，而非事後強迫基隆市政府。

內部討論開到一半，基隆護海公投團體卻直接衝進會議，不斷高喊「程序違反、立即散會、退回重審」10分鐘之久 ，直到記者送稿前都還在抗議中，環委則不發一語，主席則說暫時休息。