林則宏 / 報導
2017/ 08/ 09 04:30

國民黨88年前在上海的前瞻計畫—「大上海計畫」

大上海計畫中的「上海市游泳池」,泳池長50公尺、寬20公尺。經整修改造後,目前為一座溫水游泳池。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市游泳池」,泳池長50公尺、寬20公尺。經整修改造後,目前為一座溫水游泳池。特派記者林則宏/攝影

備受爭議的前瞻計畫特別預算案二、三讀,預計在21日召開的立法院第三次臨時會中展開,其結果如何各界關注。事實上,88年前,國民黨也曾在上海推動過一項規模絕不亞於前瞻計畫的大規模建設方案—「大上海計畫」。

 

1927年4月,南京國民政府成立後,將上海設為「特別市」,並開始著手建設上海。

 

1927年7月7日,上海特別市政府成立,蔣介石親臨典禮現場致詞時說,「上海特別市非普通都市可比,上海特別市乃東亞第一特別市。無論中國軍事、經濟、交通等問題,無不以上海特別市為根據,若上海特別市不能整理,則中國軍事、經濟、交通等問題,即不能有頭緒。」

 

由於當時上海黃金地帶早已被列強佔據,以英、美為主的公共租界與法租界控制了黃浦江與蘇州河畔大片土地,中國政府控制的上海繁華地區主要集中在閘北與南市,被租界分割在南北兩端。

 

因此,上海特別市政府乃按孫中山的《建國大綱》,於1929年7月通過「大上海計畫」,劃定今天上海江灣五角場一帶約460公頃面積作為新上海市中心區域。

 

之所以選擇此處,是因其「南北有淞滬鐵路交通之利;其東與黃浦江、吳淞銜接,扼水陸之形勝,商貨便於出納」,且該處「地勢平坦,村落稀少,可收平地建設之功,而無改造舊市區之煩,費用省而收效易」。

 

整個大上海計畫的建築設計工程,由美國留學歸來的中國建築師學會會長董大酉主持。

 

為了這項宏偉計畫,上海特別市政府於1929年發行第一期市政公債300萬元,並透過出售土地籌集約180萬元資金,隨後各項工程於1930年上半年起陸續展開。

 

整個大上海計畫主體工程包括道路與各項公共建築,目前上海五角場的基本道路格局即是當年所劃定及開闢,不少路名甚至沿用至今,如:世界路、國定路、市光路、政立路等。

 

此外,以市政府大樓為中心,還規劃並完成了運動場、圖書館、博物館、市醫院、衛生試驗所、國立音專、廣播電台、中國航空協會等公共建築。

 

儘管工程期間,曾於1932年1月中旬發生淞滬事變,日軍進攻上海,導致工程被迫中斷,但在戰事停歇後又重新開工。1933年10月10日市政府大樓正式落成,當天全上海還特別放假一天。據稱,當日約有十萬餘名中外人士匯集在新市府大樓廣場前參加慶典。

 

隨著其他公共建築陸續完工,數年間,一座上海新城於焉誕生,與南端租界區另一個市中心遙遙相對。但不同於租借區幾乎清一色西方建築風格,新市區的建築設計十分強調中國民族特色。

 

以上海特別市政府大廈為例,儘管外觀具有濃厚的中國宮殿式建築色彩,卻是鋼筋混凝土結構,且內部設施均採用現代化水電設備,配有電梯與消防設備,每層還有熱氣管道與抽水馬桶。

 

不幸的是,之後因對日抗戰全面爆發,大上海計畫這個上海史上第一個大型都市規劃也因而擱置,部分築都甚至慘遭戰火蹂躪或是日軍刻意破壞。

 

1945年抗戰勝利後,一方面由於租界已於1943年收回,另一方面,早已元氣大傷又陷入國共苦戰的國民政府,也無力繼續推動後續建設。一此,無論是1949年前或之後,上海市政府與市中心都重回舊租界地,基於當年時空環境而強行推動的大上海計畫也成為國民政府未竟的前瞻建設,如今僅留下數棟歷史建築供後人憑弔。

大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
這棟是大上海計畫中的「上海市運動場」的室內體育館,目前為江灣體育館,幾經整修,目前仍在使用中。特派記者林則宏/攝影
這棟是大上海計畫中的「上海市運動場」的室內體育館,目前為江灣體育館,幾經整修,目前仍在使用中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫其中一座重要建築—市政府大樓,位於今天上海體育學院內,目前正在重新整修中。特派記者林則宏/攝影
國民政府1929年7月推出的「大上海計畫」,位於當年租借區北方,即今天上海江灣五角場一帶。(網路照片)
國民政府1929年7月推出的「大上海計畫」,位於當年租借區北方,即今天上海江灣五角場一帶。(網路照片)
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
大上海計畫中的「上海市運動場」,由中國知名建築董大酉設計,1935年完工,擁有約4萬個座位,曾被譽為「遠東第一體育場」。目前為江灣體育場。特派記者林則宏/攝影
這棟是大上海計畫中的「上海市運動場」的室內體育館,目前為江灣體育館,幾經整修,目前仍在使用中。特派記者林則宏/攝影
這棟是大上海計畫中的「上海市運動場」的室內體育館,目前為江灣體育館,幾經整修,目前仍在使用中。特派記者林則宏/攝影
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