程嘉文 / 報導
2015/ 03/ 16 19:16

受美海軍學會月刊邀約 陳永康介紹我國海軍

陳永康(資料照片,記者程嘉文攝影)
陳永康(資料照片,記者程嘉文攝影)

剛退伍轉任國防部軍政副部長的海軍前司令陳永康,應美國海軍學會之邀,在該會會刊《Proceeding》本月號發表文章,介紹中華民國海軍在區域的角色,以及未來建軍願景。陳永康在文章中提及,中華民國海軍正在經歷「復興」(renaissance)階段,建軍將秉持「3A」原則:「合理預算」(affordable)、「.符合效益」(applicable)、「國人信賴」(accountable)。

 

由於美國海軍學會具備半官方性質,《Proceeding》又在國際海軍界地位崇隆,這次邀請陳永康撰文介紹「中華民國海軍」,意義重大。

 

《Proceeding》月刊的「司令官如是說」專欄(The Commanders Respond),定期向各國海軍的高級將領提出問題,邀請其撰文回覆,預判未來五至十年內,影響該國安全局勢最大的因素為何?要如何與其他國家海軍合作,以達到自身目標?

 

陳永康對此指出,近數十年來,極端氣候變化使天災的頻率與強度增加,非傳統性的安全威脅興起,包括恐怖主義、海盜、人口或毒品走私,都衝擊國際海事安全。尤其亞太各國對領土主權與專屬經濟海域的爭議,又大於全球其他國家。中華民國身為海洋國家,高度仰賴國際貿易與資源進口。就地理位置而言,台灣位居第一島鍊核心位置,也是西太平洋地區多條海上交通線的樞紐。海洋國家需要海軍將實力延伸到海上,並確保對外交通線的安全,海軍也提供資源保護與展現防衛意志的角色。在此方面,中華民國海軍與世界其他優秀海軍並無二致。如果海軍無法對緊急狀況作出反應,必然使舉國為之失望,人民也將失去在區域的發聲權。

 

陳永康說,中華民國海軍現正經歷一場「復興」,建立一支「預算合理,符合效益,國人信任」的艦隊,以面對未來挑戰。中華民國致力台海穩定,減緩區域緊張,這是台灣對維持區域安全穩定,所作的最佳承諾與付出。馬英九總統於2012年8月提出「東海和平倡議」,主張各國自我克制、擱置爭議,以和平方式處理爭端,不升高對立行動研討行為準則,建立共同開發資源機制。

 

他表示,中華民國海軍已建立快速因應天然或人為重大災害的機制。2013年,海軍派艦隻到南中國海與太平洋,執行人道援助與救災(HA/DR),以及搜救任務。長遠來看,HA/DR類行動是建立區域海事合作的基石,「避免海上衝突規範」更是海上溝通的重要原則。在這些努力之下,信任與合作的氣氛就會進一步擴展。

 

在文章最後陳永康表示,我們必須持續合作維持區域安全穩定。亞太地區的區域衝突是一場零和遊戲,「阻止戰爭」遠比「打贏仗卻輸掉和平」來得更重要。

 

陳永康軍旅生涯曾經多次駐美,在華府軍政界人脈豐沛。2013年10月16日美國太平洋艦隊司令交接,時任海軍司令的陳永康也獲邀出席。當天共有日本、南韓、紐西蘭、澳洲、菲律賓及我國等六個國家的軍事首長應邀觀禮,前司令漢尼上將在典禮上,公開介紹了包括我國在內的六個與會國家;而接任司令的日裔海軍上將哈里斯,更在致詞時公開點名介紹了令陳永康。。

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