環保署阻擋中火撤照 盧秀燕批侵犯地方權責、空汙打手

台中市政府廢止中火2號、3號機組許可證，台電日前為此向環保署陳情，環保署昨晚發布撤銷台中市環保局廢止台電中火2、3號機組操作許可證的處分，等於訴願會都還沒開，就直接被環保署「蓋布袋」。台中市長盧秀燕表示，發照、撤照本來就是地方權責，環保署不該為了護航中火，犧牲中部人健康、剝奪地方自治權，表示遺憾也抗議。

盧秀燕說，台灣是民主國家，不是獨裁國家，希望大家遵守法治，發照權、撤照權是地方權責，台中市做這樣的決定是為了減少空汙，這關係中部500萬人健康狀況，呼籲環保署「應該保護人民健康，不是成為製造空汙的打手。」

台中市法制局長李善植表示，日前已發出開會通知，訴願審議委員會明天下午將如期召開中火第一次300萬罰款訴願審議，會就相關問題進行討論。

法制局昨深夜列出多點對環保署的譴責，批環保署帶頭示範破壞司法救濟途徑是蠻橫作為，「以後人民對於行政機關的行政處分不服氣，都不用打官司，直接找中央的陳情就好」。

法制局長李善植仔細研究法條表示，依地方制度法第75條第2項及行政院環境保護署組織條例第3條規定，「縱使環保署想越過台中市政府，直接撤銷台中市政府環保局的行政處分，也要報請行政院撤銷」，環保署直接跳下來做業者的第一線打手，作法嚴重侵害台中市政府的地方自治權限。

李善植分析，環保署新聞稿依行政程序法第117條規定做撤銷，惟該條明文規定是在法定救濟期間經過後，才作撤銷，若撤銷對公益有重大危害者，不得撤銷。本案件台中市環保局對中火所作的相關行政處分，經中火提起訴願後，目前都在市府訴願委員會審議中，接下來也由行政法院進行審理，換句話說，相關法定救濟程序還在進行，「環保署執意為業者出頭，不等司法調查程序，直接判業者勝訴」。

李善植說，環保署撤銷環保局的處分後，讓中火十部機組火力全開，明顯是對公益有重大危害，依法不得撤銷，環保署所為不合法律之撤銷，應屬無效處分。

李善植說，再依據行政訴訟法第189條，法院審判也要斟酌雙方辯論意旨及調查證據之結果，並兼顧原告及被告之權利，才能下判斷，環保署對廢止許可證相關爭議，完全未向台中市政府環保局調閱有關行政處分的資料或作任何查證，只聽台電公司陳情之一面之詞，就直接撤銷環保局的相關行政處分，令人不敢苟同。